الدولة المسيطرة

تتبع الدولة الباكستانية نموذجًا للحكم يضعها في مواجهة المواطنين ، بدلاً من الخضوع لها. الصورة: Geo.tv/File

صاغ مصطلح الثقافة المسيطرة لأول مرة من قبل المؤلفة ريان إيسلر في كتابها الكأس والنصل ، حيث حددت نموذجًا للمجتمع حيث يتم استخدام الخوف والقوة للحفاظ على هياكل هرمية محددة في الأسرة والقبيلة والدولة.





بغض النظر عن الموقع أو الفترة الزمنية أو المعتقدات الدينية أو التطورات في التكنولوجيا ، قد يتبع المجتمع نموذج الثقافة المسيطر الذي يتميز بهيكل اجتماعي وعائلي استبدادي وهيمنة ذكورية صارمة ونظام يطبع هذا.

يتناقض نموذج المسيطر مع 'نموذج الشراكة' ، الذي يعتمد على التعاون والاحترام المتبادلين ، المتجسد في نظام الاعتقاد الذي يقدر التعاطف والشراكة.



تم توسيع فكرة الثقافة المسيطرة بشكل أكبر من خلال الثقافة المضادة / المعلقين المخدرين مثل Terence McKenna ، الذي كتب أن الدولة اختارت هذا المفهوم وقدمته على أنه الترتيب الطبيعي للأشياء. الاستحواذ الفكري والأيديولوجي من قبل الدولة ، الذي يمارس من خلال التشريع واتخاذ القرارات التنفيذية والسياسات ، أضاف بعد ذلك طبقات متطورة إلى نموذج المسيطر.

نموذج المسيطر هو الأكثر انتشارًا في الدول الاستبدادية ، حيث يتم استخدام أجهزة الدولة مثل الشرطة والقوات المسلحة والخدمات المدنية كأدوات للقمع بطريقة هادفة. يمكن أن تشكل أيضًا نسيج البلدان المتقدمة والتقدمية مثل الولايات المتحدة - حيث وصف الخبراء حربها الطويلة على المخدرات بالفشل التام ، لكنها استمرت دون أي علامات على الانحسار.

الدولة كسيطرة على الأيديولوجيا

إن الدولة بصفتها المسيطرة الأيديولوجية هي التي تلحق الضرر الأكبر عندما تسعى إلى قمع الكلام والتبادل الحر للأفكار ولا تتسامح مع أي رواية أخرى غير روايتها.

لطالما احتضنت الدولة الباكستانية بمختلف مظاهرها نموذج المسيطر ورعايته. فقط وفقًا للأخبار الشهر الماضي ، قام مسؤول متحمس جدًا في مجلس مناهج البنجاب والكتب المدرسية (PCTB) بحظر مائة كتاب يتم تدريسها في المدارس الخاصة على أساس أنها 'معادية للقومية' و 'تجديفية'. تم حظر بعض الكتب لأنها تحتوي على صورة خنزير. وزُعم أن صورة أخرى تحتوي على تصوير غير صحيح للخريطة الباكستانية.

في وقت سابق ، أقرت جمعية البنجاب قانون تحافوز بونيا الإسلام (الذي تم وضعه على الجليد منذ ذلك الحين بسبب رد الفعل العنيف الذي أحدثه) ، والذي سعى إلى منح البيروقراطيين سلطات مطلقة لحظر استيراد أو طباعة أو نشر أي كتاب لا يفعل ذلك. تلبية المعايير الدينية أو الطائفية. تضمنت هذه الصلاحيات حظر الكتاب قبل نشره ، والبدء بعمليات تفتيش مفاجئة لدور النشر وفرض عقوبات جزائية حسب الرغبة.

على المستوى الفيدرالي ، أوقفت هيئة الاتصالات الباكستانية مؤقتًا تطبيق الألعاب PUBG (PlayerUnknown’s Battlegrounds) ، مع ملاحظة حكمتها اللانهائية (والذاتية تمامًا) أن اللعبة كانت إدمانًا وضارة بالصحة العقلية للاعبيها.

الأمثلة كثيرة وغير شاملة.

الاستبداد ليس مفهومًا جديدًا بالنسبة لنا. لقد تحملنا الديكتاتوريات العسكرية والاستيلاء على الدولة في الأنظمة الديمقراطية لعقود. يتجاهل مسؤولونا بشكل سلس نموذج المسيطر بسبب الطبيعة الاستعمارية لقوانيننا - التي صدرت للقمع بدلاً من التمكين - ولأن البيروقراطيين لدينا ينظرون إلى أدوارهم على أنهم منفذون وليسوا وسطاء.

قوة جامحة

تتمتع دولتنا بالسلطة - بموجب الدستور وفي جميع أشكال التشريعات التنظيمية تقريبًا - لكبح وحظر الكلام وتكوين الجمعيات والتجارة إذا شعرت أنها تتعارض مع مجد الإسلام والدفاع والأمن ، فضلاً عن سلامة باكستان. لا تحتاج إلى أن تكون باحثًا قانونيًا لفهم أن هذه المصطلحات يمكن تفسيرها أو تضخيمها بأي طريقة لأنه من المستحيل الاتفاق بشكل موضوعي على ما تعنيه حقًا.

لذلك ، في معظم الحالات ، فإن السلطة القضائية المكلفة بتفسير هذه المصطلحات ستؤكد ببساطة رؤية الدولة. إذا كان لدى ناشر كتاب شكوى من مجلس كتب البنجاب يحظر كتابًا بسبب وجود صورة لخنزير عليه ، فإن العلاج الذي يمكن أن يطلبه (في أحسن الأحوال) من المحاكم هو أن المجلس تصرف من جانب واحد وحرمه من حقه. من جلسة استماع ، وأن تتاح لها فرصة لعلاج الخرق.

قد يكون كل من الناشر والمحكمة غير مرتاحين في تحدي التفكير وراء حظر الكتاب لأن هناك خطوطًا حمراء معينة لا يمكنك تجاوزها. وهكذا ، تستمر هذه القوانين ويتحرك الطاغوت ، محصنًا ضد النقد والتحديات ذات المغزى.

معايير التشريع

واحدة من أكثر النقاشات ديمومة في الفقه كانت بين المحامين الطبيعيين والوضعيين القانونيين.

جادل المحامون الطبيعيون ، بقيادة الفيلسوف الروماني شيشرون وأرسطو وأكويني ، بأنه لكي تكون القوانين صالحة ، يجب أن تتوافق مع معيار أخلاقي ، عادة ما يرتكز على الكتاب المقدس أو القانون الإلهي.

من ناحية أخرى ، هاجم الوضعيون القانونيون هذا الرأي على أساس أن وجود القوانين وصلاحيتها ومحتواها أمران مختلفان تمامًا - القانون النازي والقوانين في نظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا كانت بغيضة أخلاقياً ، لكنها كانت قوانين لأنها تم إصدارها بشكل صحيح وطاعت.

انحرف لون فولر ، الأستاذ بجامعة هارفارد للقانون ، عن هذا التفكير الكلاسيكي للمحامين الطبيعيين وأسس نظريته الخاصة على شكل إجرائي من الأخلاق.

في أطروحته ، أخذ التركيز بعيدًا عن محتوى القوانين - الذي اعترف بأنه يمكن أن يستند إلى أخلاق تعسفية تمامًا - وبدلاً من ذلك جادل بأن الأنظمة القانونية يجب أن تركز على معالجة العيوب الإجرائية في التشريع.

وهكذا قدم ثماني نقاط ، والتي أشار إليها باسم الأخلاق الداخلية للقانون.

تنص النقاط الثماني على أن الأنظمة القانونية يجب أن تسعى جاهدة لتكون (1) عامة بما فيه الكفاية (2) واضحة ، (3) منشورة علنًا ، (4) غير رجعية قدر الإمكان ، (5) متسقة ، (6) غير متناقضة ( vii) ليس من المستحيل الامتثال و (8) المتطابق في أقوالهم وإجراءاتهم الإدارية.

جادل فولر بأن النقاط الثمانية أصبحت اختبارًا حقيقيًا لأي جزء من التشريعات. يجب تعديل القوانين التي ليس لها وضوح في صياغتها بحيث يكون معناها واضحًا. يجب تطبيق القوانين باستمرار لضمان عدم تسببها في الظلم. يجب أن تكون أيضًا مستقبلية حتى لا تتم معاقبة الناس على شيء كان قانونيًا في الماضي ويجب ألا تمتلئ بالتناقضات.

إيجاد التناسق في قوانيننا

ضع في اعتبارك نظرية فولر في سياق الأمثلة أعلاه: يجب الآن إجبار المسؤول الذي حظر الكتب على توضيح الأسباب الكامنة وراء الحظر والسؤال عما إذا كان يمكنه استخدام سياسته كمعيار عام.

إذا كانت السياسة الرسمية هي حظر جميع الكتب التي تحتوي على صور للخنازير ، فيجب توفير ذلك بوضوح وتطبيقه باستمرار في جميع الحالات (على سبيل المثال ، سيتم حظر أي كتاب يحتوي على صور للخنازير ، لذلك يعلم الناشرون و لا تتفاجأ).

إذا كان هذا يبدو وكأنه مسار عمل سخيف يجب اتباعه ، فهذه هي وجهة نظر فولر تمامًا. نادراً ما تكون الإجراءات التعسفية ، مثل الحظر الشامل ، واضحة ونادرًا ما يتم تطبيقها باستمرار وتتعرض للتناقضات. بالالتزام بنقاط فولر الثمانية ، سيضطر المسؤولون إلى النظر في أفعالهم ضمن منظور الوضوح والمعقولية أو المخاطرة بإبطالها.

في حين أنه قد يكون مجرد حلم بعيد المنال بالنسبة للسلطة التنفيذية لإظهار الإخلاص لنقاط فولر الثمانية ، هناك مثال لمحاكمنا التي تضمن الالتزام بمعايير المعقولية والوضوح في الإجراءات العقابية.

طلبت المحكمة العليا في إسلام أباد ، عندما أمرت PTA بإزالة الحظر المفروض على PUBG بعد التماس يطعن في نفس الشيء ، الأسئلة الصحيحة: بموجب أي نص في القانون أمرت PTA بالحظر؟ هل سعت للحصول على رأي علماء النفس بأن تطبيق الألعاب يؤثر سلبًا على الصحة العقلية قبل الضغط على الزناد؟ هل سعت للحصول على تعليقات من أصحاب المصلحة الضروريين قبل تفعيل الحظر؟

الحاجة إلى الإصلاح

في نموذج المسيطر ، تحظر الدولة أولاً وتحاول الوصول إلى إجماع بعد قوة موقفها. إنها استراتيجية مليئة بالعواقب ، كما يتضح من القرار الملهم بحظر YouTube في عام 2012. لا تزال خسارة الإيرادات والازدراء الذي واجهته باكستان بعد هذا القرار غير قابلة للقياس ، ومع ذلك فشلت الدولة في تصحيح المسار ، مع التهديدات بحظر التطبيقات ، الأدب والأفكار لا تزال جزءًا كبيرًا من نسيجها.

فيكي كوشال وكاترينا كايف

يجب أن يبدأ إصلاح البيروقراطية بالاستغناء عن نموذج المسيطر وتشجيع نموذج قائم على الشراكة بينهم وبين المواطن. ومن المساعدات الدستورية المفيدة في هذا الصدد المادة 10-أ من الدستور ، التي تم تقديمها بموجب التعديل الثامن عشر ، والتي تضمن الإجراءات القانونية الواجبة والمحاكمة العادلة لجميع المواطنين. إنها قائمة مراجعة ذهنية من نوع ما لمنظم / موظف عمومي قبل أن يقرروا إصدار أمر قضائي بشأن الكلام أو التجارة أو تكوين الجمعيات ، والتي يمكن أن تشمل الأسئلة التالية:

هل أفعالي مدعومة بالقانون؟ هل منحت هذا الشخص فرصة لعلاج الخرق؟ هل أوامري واضحة ويمكن تطبيقها باستمرار في مواقف مماثلة؟ هل أفعل ذلك في إطار الممارسة الصحيحة لسلطاتي أم لأقوم ببث ذلك على وسائل التواصل الاجتماعي؟

لاحظ تيرينس ماكينا أن The Dominator Culture ليست صديقك. نحن نعلم أن هذا صحيح بشكل مؤسسي.

حان الوقت لتصحيح المسار.

المؤلف محامٍ يمارس مهنته في لاهور. غرد على @ RezaAli1980

موصى به